东亚共同体的宏图愿景

东亚整合的蓝图愿景   第二届中日韩三国峰会结束，象征意义和实质内涵都惹人关注。从象征意义而言，中日韩三国合作的10年迎来了一个全新合作的新时代，从实质内涵而论，三国峰会达成了一些列共识。从峰会发表的《中日韩合作十周年联合声明》看，三方在朝核问题上凝聚了共识，并明确指出，三国致力于在开放、透明、包容原则基础上建设东亚共同体的长远目标，致力于区域合作，在地区和国际事务上的沟通与协调日益加强。   “东亚共同体”得到三国确认，意味着三国合作的新水平和展示了区域合作的未来愿景。虽然，日本新首相提出的“东亚共同体”概念，从目前来看，还存在着诸多障碍。但是就像二战后丘吉尔首倡欧共体概念时的一样，时人也普遍认为不可能，但事实却是一个分裂的欧洲整合为当前的欧盟。东亚三国，中日韩文化背景相似，处于汉字文化圈和儒教文明的大坐标系下，更重要的是，三国属于G20集团，中日韩的国内生产总值（GDP）合计后占世界的17%，这一数字不久后将达到20%，三国人口达15亿，而且，三国互为重要的贸易伙伴。由此可见，无论从文化还是经济来看，东亚共同体的构建都有现实基础。   从不久前的匹兹堡G20峰会到中日韩三国峰会，中日韩三国首脑都认可了日方的提议。而且，日本新任首相鸠山在困扰中日韩三国的历史问题上，也做出了相当的承诺，如不参拜“靖国神社”、遵奉“村山讲话”、三国共编历史教材；而在中日东海争议问题上，鸠山亦强调将东海变成“友爱之海”等等。关键是，鸠山在三国峰会中承认日本依赖美国过重，期冀以亚洲为重，脱美返亚的意味较强。对之，中韩两国对日本新政府表现出来的善意表达赞赏。可以说，中日韩三国合作的10年征程，从未像今天这样气氛融洽，共识良多。   当然，“东亚共同体”并非单指中日韩3国，而涵盖了包括东盟10在内的整个东亚。这体现了东亚合作的开放性，由于现有的东亚合作机制中已有APEC峰会、东亚峰会等多边架构，未来“东亚共同体”实质上存在着三个圈次的区域区间。一是中日韩三国主导的共同体基石；二是10+3为核心的共同体主体；三是吸引的印度、澳洲和新西兰等国。显然，“东亚共同体”真要成为欧盟那样的区域整合，既要开放也不能过度松散，否则“东亚共同体”的区域整合意义就被稀释掉了。   从欧盟的经验而论，先经济后政治无疑是明智的抉择。让人乐观的是，中日韩和东盟10国各在进行自贸谈判，而且自贸区建设都进入倒计时阶段。在此情景下，中日韩三国之间的自贸谈判应该提速，如果10+3自贸区建成联通，东亚13国的经济一体化也就完成了。经济基础决定上层建筑，以经促政谈判也就水到渠成。   这一愿景绝非理想主义的乌托邦，而有着现实的可能性。因为无论是东盟10国和中日韩三国的经济合作，抑或中日韩三国的经贸关系，当前已处于深度交融的利益攸关状态。“东亚经济一体化”差得就是政治家们用“共识”加“共建”去捅破那层薄纸。   更大的愿景在于，“东亚共同体”彻底改变了东亚的地缘生态。   首先，有助于破解相关国家的领土争端。东亚区域内，中国和东南亚相关国家在南海岛屿上存在争端；在东海和日本海，中日、日韩之间同样存在着岛屿主权争议。东亚一体化，这些领土争端从尖锐的双边矛盾变成区域内的多边问题。这种“人民内部的矛盾”最终可以通过联合开发和经济合作的方式来化解。   其次，可以解决区域内的热点难题。东亚一体化，客观上使台湾地区和朝鲜边缘化，倒逼朝鲜和台湾从区域内解决自己的生存和发展路径，拥抱“东亚共同体”这个温暖的大家庭。从地缘角度而言，“东亚共同体”也不可能排斥朝鲜和台湾。这就意味着，东亚联合起来才是化解台海问题和“朝核危机”的终极之道。   其三，破解外来干涉的魔咒。东亚各国的明争暗斗，说到底和外来干涉脱不了干系，说白了就是美国势力的介入，尤其是中日韩、中国和东盟之间的关系。东亚联合起来，各国关系深度互信，外来干涉的魔咒也就自然而解。   愿景美好，但“东亚共同体”的实现之路却是坎坷不平。一是热心推动的鸠山政府执政根基不稳，日本政府缺乏政策的稳固性和连续性。在日本，主流媒体认为鸠山的提议过于超前，而实现起来不易。中国《环球时报》的民意调查显示，只有18.2%的人认为日本政策能够长期化。甚至有网民认为，“日本的首相换得太快了，几乎一年一个。你一套，他一套”，不利于日本政策的稳定性。韩国《朝鲜日报》则认为韩国应有自己的东亚整合思路，同时对20世纪初的帝国主义“东亚论”充满疑惧。二是中日韩三国互别苗头各有想法，尤其是中日两国未来的主导权之争。三是东盟各国和日本对美国的心挂两肠，导致“东亚共同体”所受外来因素的滋扰。   但不管如此，有愿景就有希望，有宏图才有梦想。一个松散和地缘混乱的东亚显然不利于各国乃至世界的和平与发展，所以，东亚联合起来也必然不是一个口号，而是一个集体行动，并且已有清晰的路线图。亚洲各国，所亟需的就是当年欧洲各国那样的耐心和勇气。本文为10月17日南洋商报专栏