大学怎样制订自主招生规则?

据媒体报道&#;近日发布的北京大学自主招生简章&#;将自主招生范围由往年的“高中毕业生”改为“高三毕业生”&#;北京大学招办负责人在解释自主招生政策时指出&#;之所以在自主招生上有所变化&#;就是为了表明北大招生的态度——不鼓励学生复读&#;不鼓励学生因为追求北大而复读。同时还特别指出&#;2009年北大自主招生将不招收生活中不孝敬父母的学生。这两条“新规”&#;引起争议。&#;信息时报11月22日&#;爱北大、心系天下而给予自主招生优惠呢&#;而且&#;更让人困惑的是&#;反复复读报考北京大学的学生&#;显然十分热爱北大&#;他们怎么就被北大排除在外呢&#;我国高校5%自主招生&#;已经试点到第7个年头&#;北京大学自主招生规则引起的争议&#;反映出我国高校自主招生能力尚需提高。在笔者看来&#;自主招生规则之所以存在不公平、不清晰、操作性差的问题&#;主要原因在于高校没有作为自主办学法律依据的大学章程。我国《高等教育法》明确规定&#;大学办学需要有大学章程&#;但是&#;由于高校办学自主权一直没有得以落实&#;时至今日&#;国内拥有大学章程的高校只有寥寥几所。当前&#;高校推行自主招生&#;这使大学章程的制订更显紧迫&#;如果没有大学章程作为学校开展自主办学活动的依据&#;高校的自主办学行为就会存在很大的随意性&#;自主招生规则难以真正体现一校的办学理念和人才培养要求&#;也就在情理之中。 北大自主招生不招复读生&#;以及注重考察学生的道德素质&#;表面上&#;都反映出这一自主招生规则&#;体现了学校对人才的要求&#;似乎颇有个性&#;也符合举行自主招生的本意——大学自主招生&#;就是要招收符合自身培养要求的人才。但是&#;北大的自主招生规则&#;却违背了高校自主招生的两个基本原则。 据媒体报道&#;近日发布的北京大学自主招生简章&#;将自主招生范围由往年的“高中毕业生”改为“高三毕业生”&#;北京大学招办负责人在解释自主招生政策时指出&#;之所以在自主招生上有所变化&#;就是为了表明北大招生的态度——不鼓励学生复读&#;不鼓励学生因为追求北大而复读。同时还特别指出&#;2009年北大自主招生将不招收生活中不孝敬父母的学生。这两条“新规”&#;引起争议。&#;信息时报11月22日&#;北大自主招生不招复读生&#;以及注重考察学生的道德素质&#;表面上&#;都反映出这一自主招生规则&#;体现了学校对人才的要求&#;似乎颇有个性&#;也符合举行自主招生的本意——大学自主招生&#;就是要招收符合自身培养要求的人才。但是&#;北大的自主招生规则&#;却违背了高校自主招生的两个基本原则。其一&#;公平性原则。虽然由于自主招生比例最多为总招生名额的10%&#;北京大学将复读生排除在自主招生之外&#;对复读生的影响并不大&#;但是&#;这却是对复读生的不公平。北京大学应该明白&#;造成不少学生复读&#;统计显示&#;每年报名高考的复读生达到300万&#;的原因&#;不是他们心甘情愿复读&#;而是由于高考制度不合理&#;不能自由申请、充分选择学校&#;、高等教育资源配置不合理&#;名校获得的国家资源远多于一般学校&#;、高等教育管理制度不合理&#;升学之后便确定了很难更改的“大学身份”&#;、用人制度不合理&#;用人中存在学历歧视和学校歧视&#;&#;不得不花更多精力准备高考以考上一所好的学校&#;复读生本已是教育不公平的受害者。另外&#;在自主招生中不招收复读生的北大&#;并不能在统一高考录取中&#;将分数达到学校录取要求的复读生拒之门外&#;这种做法&#;只能加强集中录取中的复读生竞争&#;根本起不到北大其一&#;公平性原则。虽然由于自主招生比例最多为总招生名额的10%&#;北京大学将复读生排除在自主招生之外&#;对复读生的影响并不大&#;但是&#;这却是对复读生的不公平。北京大学应该明白&#;造成不少学生复读&#;统计显示&#;每年报名高考的复读生达到300万&#;的原因&#;不是他们心甘情愿复读&#;而是由于高考制度不合理&#;不能自由申请、充分选择学校&#;、高等教育资源配置不合理&#;名校获得的国家资源远多于一般学校&#;、高等教育管理制度不合理&#;升学之后便确定了很难更改的“大学身份”&#;、用人制度不合理&#;用人中存在学历歧视和学校歧视&#;&#;不得不花更多精力准备高考以考上一所好的学校&#;复读生本已是教育不公平的受害者。另外&#;在自主招生中不招收复读生的北大&#;并不能在统一高考录取中&#;将分数达到学校录取要求的复读生拒之门外&#;这种做法&#;只能加强集中录取中的复读生竞争&#;根本起不到北大所说“不鼓励复读、不鼓励复读考北大”的效果。 其二&#;操作性原则。查阅采取申请入学方式的发达国家高校的多元录取标准&#;从学术水平测试、高中平时学习成绩、高中综合素质表现到大学面试考核&#;所有指标&#;均十分清晰&#;且向社会公开&#;这种清晰、公开的评价体系&#;让社会对大学的自主招生十分放心。比如&#;美国某公立名校录取了一名SAT成绩中等、高中各课程学习成绩多为B的学生&#;却没有引来质疑&#;原因是这名学生家庭经济十分困难&#;他用大量时间去打工挣钱缴学费&#;而且&#;他还积极参与社区志愿者服务&#;而他的父母文化水平也不高&#;根本不能给予他良好的家庭教育&#;学校综合中学综合表现、家庭因素打分&#;认为他完全达到学校录取的条件而将他录取。反观北京大学的推优要求&#;执行“十六字方针”&#;热爱北大&#;心系天下&#;人格健全&#;成绩优秀——据说&#;先前的“十六字”是热爱北大&#;孝敬父母&#;人格健全&#;成绩优秀&#;专家组否定了“孝敬父母”这句话&#;认为孝敬父母本来就不应该特别强调&#;因为人人都应该做到&#;于是改成了“心系天下”——这十六字&#;在笔者看来&#;只有最后4字&#;可以明确考察&#;而前十二字&#;几乎不能考察&#;北大用什么指标来评价学生是否热爱北大&#;是不是要为热爱分等级根据不同等级打分&#;又用什么指标来考核学生是否“心系天下”&#;至于人格健全&#;恐怕最后要引入的又是什么心理测评。这样不具操作性、标准不清晰的要求&#;自然会引来社会的质疑&#;某个成绩优秀的学生&#;会不会因为莫须有的对北大不热爱&#;比如同时申请参加清华大学的自主招生&#;、不心系天下&#;比如没有按考核者的意图回答某个时事热点问题&#;&#;就排除在自主招生之列&#;而某个成绩一般的学生&#;却因为学校认为他热爱北大、心系天下而给予自主招生优惠呢&#;而且&#;更让人困惑的是&#;反复复读报考北京大学的学生&#;显然十分热爱北大&#;他们怎么就被北大排除在外呢&#; 我国高校5%自主招生&#;已经试点到第7个年头&#;北京大学自主招生规则引起的争议&#;反映出我国高校自主招生能力尚需提高。在笔者看来&#;自主招生规则之所以存在不公平、不清晰、操作性差的问题&#;主要原因在于高校没有作为自主办学法律依据的大学章程。我国《高等教育法》明确规定&#;大学办学需要有大学章程&#;但是&#;由于高校办学自主权一直没有得以落实&#;时至今日&#;国内拥有大学章程的高校只有寥寥几所。当前&#;高校推行自主招生&#;这使大学章程的制订更显紧迫&#;如果没有大学章程作为学校开展自主办学活动的依据&#;高校的自主办学行为就会存在很大的随意性&#;自主招生规则难以真正体现一校的办学理念和人才培养要求&#;也就在情理之中。来源：()-大学怎样制订自主招生规则?_bqxiong_新浪博客