2011年7月5日星期二

八国集团需要中国挹注活力

6月8日《美国侨报》 “八国峰会”6日在德国海利根达姆开幕。中国国家主席胡锦涛应邀与会。这是胡锦涛第4次同G8国家元首和政府首脑们面对面交流。 G8并非普通意义上的大国俱乐部,其关心的问题也非像联合国那样基于普世价值,它更像是强国自肥的政治组合。中国作为发展中国家的表率,代表了发展中国家的利益,G8需要中国给其挹注活力。    其一、源自1970年代的“七国集团”(G7)带有冷战色彩和殖民历史的先天不足。当时的国际背景使得这一机制充满单一的政治意识形态色彩,所探讨的话题即便从政治溢出到经济层面,也属于西方集团内部的协商。这种机制框架不仅隔膜了苏东阵营,也疏离了其他第三世界国家。 1998年G7拉俄罗斯进入,但俄在其中显得颇为“另类”,在这个以财富和政治意识形态为主导的机构中,转型中的俄罗斯既无经济上的话语权,也无政治上的分量。G7吸收它的目的也是促其政治转型。而普京当政以来,俄罗斯不仅没有被同化,反而利用这一平台大发反美、反西方的牢骚。    其二,G8每年所要探讨的议题深受主办方意志掣肘,而且议而不决,又缺乏法律约束,往往是发表一纸宣言之后就成为历史尘埃。所以,G8所做出的决议缺乏实质意义。 不仅如此,每次G8峰会都遇到规模宏大的示威游行。人们反对它的理由是,认为西方富国造成了全球范围内的贫穷和不公平。本次峰会前夕,大规模示威共造成约1000人受伤。此外,还有大约1000名反全球化和反贫困人士4日在西非国家马里举行“贫国论坛”活动,同在德国举行的G8会议“摆擂台”,说明这个带有强烈政治色彩的“富国俱乐部”不得民心。    近期的两件事更显G8的尴尬:一是美国财长鲍尔森为主持中美战略经济对话而放弃八国财长会议。二是在德国波茨坦,俄罗斯外长拉夫罗夫同美国国务卿赖斯就科索沃地位和美国在波兰和捷克部署导弹防御系统发生冲突。前者意味着美国看低G8而重视中美双边经济关系,后者凸显G8内部纷争。    上述种种彰显老旧的G8机制不合全球化潮流。    中国已成长为让世界刮目相看的大国,中国的政治影响力在联合国框架内是持久的,中国的号召力在第三世界国家是众所周知,中国迅速成长为经贸强国和作为世界经济新的引擎的作用更为国际社会所肯定。可以说,在国际政治的大舞台上,中国已成为要角,缺乏中国的大国戏码是不精彩的。 全球化和多极化的时事异变决定了中国是这个组织不可漠视的力量。尽管中国不是这个组织的成员,但自新世纪以来,除了2004年,中国每年都是G8大戏的特邀嘉宾,而且因为有中国的参与,世界媒体才更提起精神。 胡锦涛每次的亮相都风采卓然。本次胡总和布什、安倍、普京、法国履新总统萨科齐、东道主默克尔或双边预定会谈、或集体对话的一举一动,均会聚焦全球无限联想。因为中国的参与对话,中和了这个组织同质化、固定化和模式化的单边政治色彩,为这个西方政治松散组织提供了多样化的活力。    更重要的是,以本次德国海利根达姆G8峰会设定的议题来看,无论是气候保护、非洲政策和知识产权保护以及能源问题及美国关心的两伊问题都与中国有密切关系。这些议题仅仅在G8内部磋商没有意义;同中国对话,才能使高高在上的清谈回归到现实主题上。    中国的立场很明确,那就是合作。在能源方面,中方认为应继续推动加强能源开发利用的互利合作,构建先进能源技术的研发推广体系。在气候方面,中方认为各方应继续坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确定的目标和框架,坚持“共同但有区别的责任”原则。在知识产权方面,中方认为应推动知识产权领域的国际合作,兼顾不同发展阶段国家的需求。 实质、理性、不卑不亢,体现了中国的超脱,这恰是G8亟需的活力。    中国和G8的关系,可用这样的诗句描绘:“你站在桥上看风景,看风景人在楼上看你。”双方因为距离才产生美。所以,对国际社会普遍关心中国是否加入G8的问题,笔者以为中国还是维持目前“特殊待遇伙伴”为妙。这符合双方利益,也契合中国既定观点。 俄罗斯的加入,已使得这个组织内部的争吵加剧;中国若以政治、经济双料大国的身份加入G8,将会改变这个组织的政治生态,这是该组织不愿看到的。 该组织毕竟是西方政治组织,中国若加入,必然受制于人成为第二个俄罗斯,这显然不符合中国的利益。尤其,中国加入这个富国俱乐部,将疏离同发展中国家的关系。 中国显然不会轻易入彀。若即若离、积极参与、打破西方狭隘利益圈子,在全球化态势下为其注入和谐因子,乃中国勇于担当的使命。/luntan/.htm

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