2011年8月22日星期一
校长轮岗与大学去行政化
人皆知。其二有关部门没有考虑学校的特色关注是干部交流和治理而不是学校能否办出特色。至于由政府科委主任岗位升任大学校长岗位这从干部选拔、任命的规章看也是合适的因为科委主任的级别是正厅而天津大学的级别是副部副部校长岗位的候选者当然需满意正厅级别的根本要求。始终以来政府部门的厅局级领导都是我国的副部级高校校领导的主要人选不要说科委与教育管理还多少有些沾边还有地级市市委书记、市长去担任大学一把手的。更多考虑行政级别——级别是否合适解决某些官员“官升一级”等——而较少考虑大学领导岗位的具体要求使官场和大学形成无缝衔接最后成为“一体”有不少官员到任大学基本不懂教育、不懂教育管理采用的完全是地方政府或机关工作的做事风格。当然在目前的管理制度中大学本就是一级政府政府部门官员能管好一个地方、一个政府部门也做作能管好大学。这些在过去都不成问题即使是问题也只能讲讲大学是教育机构不是行政机构要有自己特色不能千校一面大学校长要首先是教育家而不是官员等等大道理而现在情形有些不同。因为在《纲要》中上述这些问题已经是经由讨论、审议达成共识的须要治理的教育问题。在《纲要》中十清楚确地提到“推进政校分开、管办分离。适应中国国情和时期要求建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参加的现代学校制度构建政府、学校、社会之间新型关联”“明确各级政府责任规范学校办学行动促进管办评分离形成政事分开、权责明确、统筹调和、规范有序的教育管理体制”。这就要求政府部门必须从根本的财权、人事权进行改造以赋予学校办学自主权形成办学活力。大学校长的任命机制是十分重1月10日天津大学、南开大学同日召开教师干部大会中央组织部有关负责同志宣告经中共中心、国务院同意原天津大学校长龚克任南开大学校长天津市科委主任李家俊任天津大学校长。中国播送网1月11日1月10日天津大学、南开大学同日召开教师干部大会中央组织部有关负责同志宣布经中共中央、国务院批准原天津大学校长龚克任南开大学校长天津市科委主任李家俊任天津大学校长。中国广播网1月11日要是在以往这就是一条普通的消息然而笔者注意到这条普通的消息却被推到某门户网站的首页而短短几个小时跟帖数到达2500多条。再进一步剖析这些跟帖大多传递出对教育去行政化改革的悲观与失望情绪。这条消息引起如此强烈的关注在于其所处的背景即国家《教育规划纲要》(下称《纲要》)于去年7月颁发10大改革任务500项教改试点已于去年12月启动。根据《纲要》我国要改革教育管理体制要建立现代学校制度其中波及大学校长的具体内容包含“完善大学校长选拔任用办法”、“克服行政化倾向取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”与《纲要》的具体文本对照现实中的做法并没有丝毫变动。由一所大学校长转任另一所大学校长这按照干部交换制度是完全合适的但是对于大学来说一所大学的校长就必定适合担任另一所大学的校长吗需知每所大学的办学传统不同、办学风格不同需要与之相适应的人选。在发达国家针对大学办学的这种特点普遍实行校长公开遴选制度由对学校理事会或董事会负责的校长遴选委员会发布详细招聘要求广泛考察应聘者并从中遴选出合适的人选由理事会或董事会任命这样遴选出的校长将与学校的办学要求吻合也利于学校的传统传承。不斟酌学校办学特色的校长轮换能说明的无非两点。其一学校本没有特点都是一个样因此能管理好A校也就可以管理B校事实上我国高校的“千校一面”问题早已尽 要是在以往这就是一条普通的消息然而笔者注意到这条普通的消息却被推到某门户网站的首页而短短几个小时跟帖数达到2500多条。再进一步分析这些跟帖大多传递出对教育去行政化改革的达观与失望情感。 1月10日天津大学、南开大学同日召开老师干部大会中央组织部有关负责同道宣布经中共中央、国务院批准原天津大学校长龚克任南开大学校长天津市科委主任李家俊任天津大学校长。中国广播网1月11日要是在以往这就是一条普通的消息然而笔者注意到这条普通的消息却被推到某门户网站的首页而短短几个小时跟帖数达到2500多条。再进一步分析这些跟帖大多传递出对教育去行政化改革的悲观与扫兴情绪。这条消息引起如斯强烈的关注在于其所处的背景即国家《教导计划纲要》(下称《纲要》)于去年7月颁发10大改革义务500项教改试点已于去年12月启动。根据《纲要》我国要改革教育管理体制要建破古代学校制度其中涉及大学校长的具体内容包括“完善大学校长选拔任用办法”、“战胜行政化倾向取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”与《纲要》的具体文本对比现实中的做法并没有丝毫变动。由一所大学校长转任另一所大学校长这依照干部交流制度是完全合适的但是对于大学来说一所大学的校长就一定适合担任另一所大学的校长吗需知每所大学的办学传统不同、办学风格不同需要与之相适应的人选。在发达国家针对大学办学的这种特点普遍实施校长公然遴选制度由对学校理事会或董事会负责的校长遴选委员会发布具体应聘要求广泛考察应聘者并从中遴选出适合的人选由理事会或董事会任命这样遴选出的校长将与学校的办学要求吻合也利于学校的传统传承。不考虑学校办学特点的校长轮换能解释的无非两点。其一学校本没有特色都是一个样因此能管理好A校也就可以管理B校事实上我国高校的“千校一面”问题早已尽这条消息引起如此强烈的关注在于其所处的背景即国度《教育规划纲要》(下称《纲要》)于去年7月颁发10大改革任务500项教改试点已于去年12月启动。依据《纲要》我国要改革教育管理体制要建立现代学校制度其中涉及大学校长的具体内容包括“完美大学校长提拔任用办法”、“克服行政化偏向取消实际存在的行政级别跟行政化管理模式”与《纲领》的具体文本比较现实中的做法并没有涓滴变动。 由一所大学校长转任另一所大学校长这依照干部交流制度是完整合适的但是对于大学来说一所大学的校长就一定适合担任另一所大学的校长吗需知每所大学的办学传统不同、办学风格不同需要与之相适应的人选。在发达国家针对大学办学的这种特点普遍实行校长公开遴选制度由对学校理事会或董事会负责的校长遴选委员会发布具体招聘请求普遍考察应聘者并从中遴选出适合的人选由理事会或董事会任命这样遴选出的校长将与学校的办学要求吻合也利于学校的传统传承。 不考虑学校办学特点的校长轮换能阐明的无非两点。其一学校本没有特色都是一个样因而能管理好A校也就能够管理B校事实上我国高校的“千校一面”问题早已享誉中外。其二有关部门没有考虑学校的特色关注是干部交流和管理而不是学校能否办出特色。 人皆知。其二有关部门不考虑学校的特色关注是干部交流和管理而不是学校是否办出特色。至于由政府科委主任岗位升任大学校长岗位这从干部提拔、任命的规章看也是合适的因为科委主任的级别是正厅而天津大学的级别是副部副部校长岗位的候选者当然需知足正厅级别的基本要求。一直以来政府部门的厅局级领导都是我国的副部级高校校领导的重要人选不要说科委与教育管理还多少有些沾边还有地级市市委书记、市长去担任大学一把手的。更多考虑行政级别——级别是否合适解决某些官员“官升一级”等——而较少考虑大学领导岗位的具体要求使官场和大学形成无缝衔接最后成为“一体”有不少官员到任大学基本不懂教育、不懂教育管理采用的完全是地方政府或机关工作的做事作风。当然在目前的管理制度中大学本就是一级政府政府部门官员能管好一个地方、一个政府部门也天然能管好大学。这些在过去都不成问题即便是问题也只能讲讲大学是教育机构不是行政机构要有自己特色不能千校一面大学校长要首先是教育家而不是官员等等大道理而现在情况有些不同。由于在《纲要》中上述这些问题已经是经过探讨、审议达成共识的需要管理的教育问题。在《纲要》中十明显确地提到“推进政校离开、管办分别。适应中国国情和时代要求建设依法办学、自主管理、民主监视、社会参与的现代学校制度构建政府、学校、社会之间新型关系”“明确各级政府责任规范学校办学行为增进管办评分离形成政事分开、权责明白、统筹协调、规范有序的教育管理体制”。这就要求政府部门必须从基本的财权、人事权进行改革以赋予学校办学自主权构成办学活力。大学校长的任命机制是非常重至于由政府科委主任岗位升任大学校长岗位这从干部提携、任命的规章看也是适合的因为科委主任的级别是正厅而天津大学的级别是副部副部校长岗位的候选者当然需满意正厅级别的基本要求。一直以来政府部门的厅局级领导都是我国的副部级高校校引导的主要人选不要说科委与教育管理还多少有些沾边还有地级市市委书记、市长去担任大学一把手的。 更多考虑行政级别——级别是否合适解决某些官员“官升一级”等——而较少考虑大学领导岗位的具体要求使官场和大学形成无缝连接最后成为“一体”有不少官员到任大学基础不懂教育、不懂教育管理采取的完全是地方政府或机关工作的做事作风。当然在目前的管理制度中大学本就是一级政府政府部门官员能管好一个处所、一个政府部门也天然能管好大学。1月10日天津大学、南开大学同日召开先生干部大会中央组织部有关负责同志宣布经中共中央、国务院批准原天津大学校长龚克任南开大学校长天津市科委主任李家俊任天津大学校长。中国广播网1月11日要是在以往这就是一条普通的消息然而笔者注意到这条普通的消息却被推到某门户网站的首页而短短多少个小时跟帖数达到2500多条。再进一步分析这些跟帖大多传递出对教育去行政化改革的悲观与绝望情绪。这条消息引起如此强烈的关注在于其所处的背景即国家《教育规划纲要》(下称《纲要》)于去年7月颁发10大改革任务500项教改试点已于去年12月启动。根据《纲要》我国要改革教育管理体制要树立现代学校轨制其中涉及大学校长的具体内容包括“完善大学校长选拔任用方法”、“克服行政化倾向撤消实际存在的行政级别和行政化管理模式”与《纲要》的具体文本对比现实中的做法并没有丝毫变动。由一所大学校长转任另一所大学校长这依照干部交流制度是完全合适的然而对大学来说一所大学的校长就一定适合担负另一所大学的校长吗需知每所大学的办学传统不同、办学作风不同需要与之相适应的人选。在发达国家针对大学办学的这种特点普遍实行校长公开遴选制度由对学校理事会或董事会负责的校长遴选委员会宣布具体招聘要求广泛考核应聘者并从中遴选出适合的人选由理事会或董事会任命这样遴选出的校长将与学校的办学要求吻合也利于学校的传统传承。不考虑学校办学特点的校长轮换能说明的无非两点。其一学校本没有特色都是一个样因此能管理好A校也就可以管理B校事实上我国高校的“千校一面”问题早已尽 这些在从前都不成问题即便是问题也只能讲讲大学是教育机构不是行政机构要有本人特色不能千校一面大学校长要首先是教育家而不是官员等等大情理而当初情况有些不同。因为在《纲要》中上述这些问题已经是经过讨论、审议达成共鸣的需要管理的教育问题。在《纲要》中十分明确地提到“推进政校分开、管办分离。适应中国国情和时代要求建设依法办学、自主管理、民主监督、社会介入的现代学校制度构建政府、学校、社会之间新型关系”“明确各级政府义务标准学校办学行为促进管办评分离造成政事分开、权责明确、兼顾和谐、规范有序的教育管理体制”。这就要求政府部门必需从根本的财权、人事权进行改革以赋予学校办学自主权形成办学活气。 要的政府与学校关系之一这决定了大学的基本管理制度。因此这可以说是改革的重要视察点这一制度如果改革反映改革教育管理体制、建立现代学校制度真正动真格而如果这一制度基本不变维持旧有格式则意味着刻画得很好的改革思路只是停留在口头和文件。这就是这则普通教育新闻被关注的原因。这种关注体现出公众对教改的期待以及对教改只听雷声不见下雨的万般无奈和焦急。如果相似的延续过去问题的做法逐一与《纲要》对比都成为大家关注的新闻将会彻底让公众丧失对教改的信心对通过教改解决事实教育问题灰心丧气而政府部门的公信力也将进一步下降。客观上说从2008年下半年即启动的《纲要》制定已经激发出公家的教改热忱只是冀望现实不要一次次“论证”教改只说不做不动真格不敢啃硬骨头以此浇灭大家的热情。对此有关部门应该以负责任的立场严格依照《纲要》尽快推进落实。大学校长的任命机制是十分重要的政府与学校关系之一这决议了大学的基本管理制度。因此这可以说是改革的主要察看点这一制度如果改革反应改革教育管理体制、建立现代学校制度真正动真格而如果这一制度基本不变保持旧有格局则象征着描写得很好的改革思路只是停留在口头和文件。 这就是这则普通教育新闻被关注的起因。这种关注体现出大众对教改的等待以及对教改只听雷声不见下雨的万般无奈和焦急。假如类似的连续过去问题的做法一一与《纲要》对照都成为大家关注的消息将会彻底让公众损失对教改的信念对通过教改解决现实教育问题灰心丧气而政府部门的公信力也将进一步降低。1月10日天津大学、南开大学同日召开教师干部大会中央组织部有关负责同志发布经中共中央、国务院批准原天津大学校长龚克任南开大学校长天津市科委主任李家俊任天津大学校长。中国广播网1月11日要是在以往这就是一条普通的消息然而笔者留神到这条一般的消息却被推到某门户网站的首页而短短几个小时跟帖数达到2500多条。再进一步分析这些跟帖大多传递出对教育去行政化改革的悲观与失望情绪。这条新闻引起如此强烈的关注在于其所处的背景即国家《教育规划纲要》(下称《纲要》)于去年7月颁发10大改革任务500项教改试点已于去年12月启动。根据《纲要》我国要改革教育管理体系要建立现代学校制度其中涉及大学校长的详细内容包括“完善大学校长选拔任用措施”、“克服行政化倾向取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”与《纲要》的具体文本对比现实中的做法并没有丝毫变动。由一所大学校长转任另一所大学校长这依照干部交流制度是完全合适的但是对于大学来说一所大学的校长就一定适合担任另一所大学的校长吗需知每所大学的办学传统不同、办学风格不同需要与之相适应的人选。在发达国家针对大学办学的这种特点广泛履行校长公开遴选制度由对学校理事会或董事会负责的校长遴选委员会发布具体招聘要求广泛考察应聘者并从中遴选出适合的人选由理事会或董事会任命这样遴选出的校长将与学校的办学要求吻合也利于学校的传统传承。不考虑学校办学特点的校长轮换能说明的无非两点。其一学校本没有特色都是一个样因此能管理好A校也就可以管理B校事实上我国高校的“千校一面”问题早已尽 客观上说从2008年下半年即启动的《纲要》制订已经激发出公众的教改热情只是盼望现实不要一次次“论证”教改只说不做不动真格不敢啃硬骨头以此浇灭大家的热情。对此有关部分应当以负责任的态度严厉按照《纲要》尽快推动落实。 起源:()-校长轮岗与大学去行政化_bqxiong_新浪博客
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